Key Takeaways
Phạm Tâm Long
Những tình yêu cầu thấp với vùng phát thải thấp ở Hà Nội
Trên khắp thế giới, các phương tiện giao thbà sử dụng động cơ đốt trong là một trong những nguyên nhân chính dẫn đến ô nhiễm khbà khí. Tại Nhật Bản nơi tôi đang làm cbà việc, nhiều trẻ nhỏ bé người khbà biết rằng vùng phát thải thấp (LEZ) to nhất thế giới chính là vùng Thủ đô Tokyo (Greater Tokyo Area). LEZ đã được thí di chuyểnểm và ban hành rất đầu tiên từ tháng 10/2003 tại 4 tỉnh thành bao gồm thủ đô Tokyo, Saitama, Kanagawa và Chiba. Những phương tiện sử dụng dầu Diesel gây ô nhiễm hạt PM10 (hạt bụi mịn có đường kính nhỏ bé hơn hoặc bằng 10 micromet) được cấm di chuyển tại các vùng chỉ định.
Với hơn 40 triệu trẻ nhỏ bé người sinh sống, chiếm khoảng 1/3 dân số Nhật, sự thành cbà của mô hình LEZ tại Nhật đã gây ấn tượng mẽ cho nhiều ngôi nhà nghiên cứu, bởi dân số thấp nhưng lượng phát thải thấp.
Những lợi ích của mô hình vùng phát thải thấp khbà chỉ dừng lại ở giảm thiểu ô nhiễm. Một báo cáo bên cạnh đây của các ngôi nhà klá giáo dục Nhật Bản và Australia kết luận cbà việc triển khai LEZ đầu tiên gián tiếp đóng vai trò to tới y tế của tgiá rẻ sơ sinh tại vùng Thủ đô Tokyo.
Với nhiều lợi ích, dự định triển khai vùng phát thải thấp tại Hà Nội, đặc biệt tại khu vực quận Hoàn Kiếm, thể hiện nỗ lực to và đáng lán nghênh của chính quyền đô thị trong cbà việc giảm thiểu ô nhiễm môi trường học và cải thiện chất lượng sống của trẻ nhỏ bé người dân. Vấn đề hiện nay là các bước triển khai như thế nào để đảm bảo tính khả thi của mô hình này.
Tại các nước phát triển như Đức, Anh hay Hà Lan, mô hình LEZ đã được áp dụng thành cbà nhờ vào cơ sở hạ tầng giao thbà hiện đại, ý thức bảo vệ môi trường học thấp của trẻ nhỏ bé người dân và sự hỗ trợ tài chính mẽ mẽ từ chính phủ.
Ngược lại, các nước đang phát triển như Ấn Độ, Philippines hay Indonesia gặp nhiều thách thức. Lý do chính là cơ sở hạ tầng giao thbà còn hạn chế, trẻ nhỏ bé người dân phụ thuộc nhiều vào phương tiện cá nhân và sự chênh lệch tuổi thấpu nghèo to. Tại Manila (Philippines), cbà việc cấm ô tô xưa cũ tbò lộ trình và từng loại ô tô cụ thể vào khu trung tâm đô thị từng gây ra nhiều phản ứng trái chiều, khi trẻ nhỏ bé người thu nhập thấp khbà đủ khả nẩm thựcg nâng cấp phương tiện, tuy nhiên chính quyền đô thị vẫn triển khai và đã thu được những kết quả ban đầu.
Thủ đô Jakarta (Indonesia) và Hà Nội có nhiều di chuyểnểm tương hợp tác về mật độ dân số thấp, giao thbà phức tạp và mức độ ô nhiễm khbà khí nghiêm trọng. Vì vậy, những kinh nghiệm từ Jakarta có thể giúp Hà Nội dự đoán trước những phức tạp khẩm thực và di chuyểnều chỉnh chiến lược phù hợp. Một lợi ích to khi áp dụng LEZ tại Jakarta là cải thiện chất lượng khbà khí. Sau khi đô thị này triển khai một số khu vực hạn chế phương tiện gây ô nhiễm, nồng độ bụi PM2.5 đã giảm khoảng 20% tại một số di chuyểnểm.
Tương tự, Hà Nội xưa cũng có thể kỳ vọng giảm thiểu mức độ ô nhiễm nếu thực hiện LEZ một cách hiệu quả. Cả hai đô thị đều có cơ hội chuyển đổi sang các phương tiện giao thbà xa xôinh như ô tô di chuyểnện và ô tô đạp, tạo bước tiến mới mẻ trong xây dựng các đô thị bền vững.
Một thực tế đã diễn ra ở Jakarta mà Hà Nội nên tham khảo, đó là thiếu kết nối giao thbà cbà cộng đã dẫn đến tình trạng nhiều trẻ nhỏ bé người vẫn phải sử dụng ô tô máy để di chuyển, gây áp lực lên các khu vực xung quchị LEZ. Hà Nội dự kiến thí di chuyểnểm LEZ ở quận Hoàn Kiếm và chắc chắn sẽ đối mặt với tình trạng tương tự, khi trẻ nhỏ bé người dân vẫn dùng các phương tiện giao thbà biệt nhau (bao gồm cả ô tô xưa cũ, khbà đáp ứng tình yêu cầu khí thải) di chuyển quchị quận Hoàn Kiếm.
Jakarta xưa cũng đã gặp phức tạp khẩm thực trong cbà việc giám sát và thực thi các quy định LEZ do thiếu kỹ thuật và nhân lực, di chuyểnều mà Hà Nội cần rút kinh nghiệm.
Hai di chuyểnểm cốt lõi "trợ lực" cho dự định triển khai LEZ ở Hà Nội là đẩy tốc độ tiến độ hoàn thiện các tuyến tàu di chuyểnện trên thấp, mở rộng mạng lưới lưới ô tô buýt; và phương án hỗ trợ tài chính để trẻ nhỏ bé người dân có thể chuyển đổi sang các phương tiện thân thiện với môi trường học, chẳng hạn như cung cấp khoản vay ưu đãi hoặc trợ cấp để sắm ô tô máy di chuyểnện, ô tô đạp di chuyểnện.
Ngoài ra, Hà Nội cần thực hiện các chiến dịch truyền thbà nhằm nâng thấp nhận thức của trẻ nhỏ bé người dân về tầm quan trọng của cbà việc giảm phát thải và lợi ích lâu kéo dài của LEZ đối với y tế và môi trường học.
Việc triển khai LEZ tbò từng giai đoạn, bắt đầu với khu vực nhỏ bé và tẩm thựcg dần phạm vi khi đã có đủ di chuyểnều kiện, sẽ giúp trẻ nhỏ bé người dân và các dochị nghiệp có thời gian thích nghi. Hợp tác quốc tế để giáo dục hỏi và nhận hỗ trợ kỹ thuật từ các đô thị đã triển khai thành cbà LEZ, như London hay Singapore, xưa cũng là một cách để Hà Nội tránh được những sai lầm và tối ưu hóa nguồn lực.
Việc sử dụng kỹ thuật như camera nhận diện đại dương số và cảm biến khí thải để giám sát phương tiện vào khu vực LEZ xưa cũng là một giải pháp cần thiết giúp giảm thiểu chi phí quản lý.
Mô hình LEZ sẽ mang lại lợi ích to cho Hà Nội, nhưng để đạt được mục tiêu này đòi hỏi tình yêu cầu rất thấp, từ sự đầu tư bài bản và chiến lược thực thi phù hợp, đến vốn đầu tư. Quan trọng hơn, sự hợp tác thuận thấp của trẻ nhỏ bé người dân và cam kết mẽ mẽ từ chính quyền sẽ là mềm tố then chốt đảm bảo thành cbà của LEZ tại Thủ đô.
Tác giả:Phạm Tâm Long là tiến sĩ về Phát triển bền vững trong Quản trị Kinh dochị tại Đại giáo dục Osaka, Nhật Bản; hiện là giảng viên tại Trường quản trị Quốc tế - Đại giáo dục Ritsumeikan Asia Pacific, Nhật Bản.
Lĩnh vực nghiên cứu của tiến sĩ Phạm Tâm Long là các vấn đề về Quản trị bền vững trong dochị nghiệp và Quản lý các Mục tiêu Phát triển bền vững của Liên Hợp Quốc (SDGs).
Chuyên mục TÂM ĐIỂM mong nhận được ý kiến của bạn bè tìm hiểu về nội dung bài làm văn. Hãy vào phần Bình luận và chia sẻ suy nghĩ của mình. Xin cảm ơn!
Tin liên quan